【中國化工機械設備網 國內新聞】工業(yè)發(fā)展造成的環(huán)境污染特別是空氣污染越來越嚴重，持續(xù)的霧霾天氣嚴重影響人們健康和生活。為治理霧霾，調整產業(yè)結構、淘汰落后產能、減少燃煤和機動車污染、整治各類揚塵這幾大方面都需發(fā)力。治理霧霾是一場艱苦卓絕的*攻堅戰(zhàn)。
　　
　　國家出重拳強化污染防治
　　
　　不時出現的霧霾天氣，已經成了人們的心病。為了回應人民群眾關切，今年5月至9月，*常委會執(zhí)法檢查組分赴京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域對大氣污染防治法的實施情況進行檢查，通過人大監(jiān)督工作有力推動大氣環(huán)境質量改善。10月29日，*常委會副委員長沈躍躍代表*常委會大氣污染防治法執(zhí)法檢查組，向十二屆*常委會第十一次會議作了關于檢查大氣污染防治法實施情況的報告。報告建議，要落實責任，努力形成防治大氣污染工作合力。
　　
　　10月30日下午，*常委會會議對大氣污染防治法執(zhí)法檢查報告這一議題進行了分組審議。郭鳳蓮、梁勝利、鄭功成、王隴德等多位委員表示，在當前環(huán)境污染嚴重、社會普遍關注的情況下，*常委會選擇對大氣污染防治法進行執(zhí)法檢查，非常必要、非常及時，這充分體現了*常委會對民生的關注。
　　
　　審議中，“大氣環(huán)境質量不容樂觀，形勢依然嚴峻”“必須下決心解決大氣污染問題”成為常委會組成人員與列席會議同志的一致共識。與會人員還圍繞如何直面難點、突出重點依法推進大氣污染防治工作進行深入熱烈審議和討論，共有80多人踴躍發(fā)言或提供書面材料，為將法律落實到位有效防治大氣污染認真建言。
　　
　　他山之石
　　
　　近在北京大學斯坦福中心舉辦的論壇上，洛杉磯市長埃里克•賈希提指出：“人類活動是出現霧霾主要的原因。可喜的是，中國政府目前已經開始采取行動治理霧霾。”他還講述道：“洛杉磯的霧霾開始于二戰(zhàn)之后，當時人們認為是日本對我們使用了化學武器。隨著經濟發(fā)展，五六十年代空氣質量繼續(xù)惡化。那時工業(yè)發(fā)展主要依賴的能源是石油、火電。如今經過幾十年的治理，洛杉磯空氣質量良好。”
　　
　　洛杉磯對空氣污染的治理有三方面舉措：，面對現實，承認污染的嚴重性;第二，強化政府的作用，制定環(huán)保法律。三，使公眾參與到治理霧霾的過程中。北京和洛杉磯這兩座城市都是四周地形較高，沒有風的時候不利于污染物的逸散。相似的地形條件使得洛杉磯治霾經驗對北京更有借鑒意義。
　　
　　修改大氣污染防治法列入今年立法計劃
　　
　　盡管大氣污染防治主要法律制度逐步落實，大氣污染防治配套法規(guī)政策也在不斷健全，但常委會組成人員還是非常關注報告中談到的“大氣污染防治法律法規(guī)不夠健全”這一問題。
　　
　　“當前，防治大氣污染的目標責任和考核評價制度不完善；重末端治理，輕源頭預防；缺少區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、重污染天氣應對等制度；尚未建立有效的公眾參與機制等，這些都影響了法律的有效實施。”沈躍躍指出。沈躍躍在報告中還介紹，檢查中各方面對現行大氣污染防治法提出不少修改意見，如進一步明確地方政府的環(huán)保責任、強化企業(yè)治污主體責任、明確公民的環(huán)保義務；建立重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、重污染天氣監(jiān)測預警及應急響應制度；建立和完善煤炭消費總量控制、污染物排放總量控制和排污許可制度；強化污染的源頭管控和多污染物協(xié)同控制；等等。
　　
　　沈躍躍表示，*常委會已將修改大氣污染防治法列入今年立法計劃。近，*有關部門已就大氣污染防治法(修訂草案)公開征求意見，下一步要認真研究各方面意見，盡快形成一個較為成熟的大氣污染防治法修改草案，如期提請*常委會審議。
　　
　　梁勝利委員表示，應加快大氣污染防治法的修改進程。修改重點要強化企業(yè)主體責任，也要規(guī)范政府部門、企業(yè)、事業(yè)單位、個人大氣污染防治行為。要重點解決兩個問題，一是大氣污染違法成本低的問題，二是部門利益驅動的問題。要從法律、經濟、行政等各個方面齊抓共管，落實到企業(yè)、到人，而且明確企業(yè)的法律責任，只有這樣，大氣污染的防治才會得到有效控制。