導(dǎo)讀：當(dāng)前煤化工行業(yè)的投資機遇受到了國內(nèi)外投資者的高度重視，煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭將進一步高漲。而我國煤化工產(chǎn)業(yè)近年快速發(fā)展，現(xiàn)代煤化工技術(shù)日趨成熟，面臨著發(fā)展過熱的現(xiàn)象。隨著國家轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、強創(chuàng)新的政策力度持續(xù)加大，新型煤化工產(chǎn)業(yè)正在飛速發(fā)展，煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要戰(zhàn)略性規(guī)劃與總量控制。
　　
　　煤化工是指以煤為原料，經(jīng)化學(xué)加工使煤轉(zhuǎn)化為氣體、液體和固體產(chǎn)品或半產(chǎn)品，而后進一步加工成化工和能源產(chǎn)品的過程。近年來中國煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴大，2013年已投產(chǎn)煤制油項目的產(chǎn)量達到170萬噸，甲醇產(chǎn)量達到2900萬噸，煤制烯烴產(chǎn)量180萬噸，煤制氣天然氣示范項目產(chǎn)量也達到了27億立方米。如果看看全國各省的煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，后續(xù)的項目數(shù)量巨大。煤化工從來都是煤炭企業(yè)和地方政府所向往的，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸可能意味著更多的盈利和更多的GDP、稅收、就業(yè)。目前煤炭市場形勢不好，當(dāng)然更想從事煤化工。對此，或許可以講大道理：中國“富煤、少氣、貧油”的能源儲備提供了發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)的基本條件和論據(jù)，而充足的煤炭供應(yīng)和相對其他能源品種較低的煤炭成本是煤化工產(chǎn)品競爭力的關(guān)鍵，煤化工發(fā)展可以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和緩解石油供應(yīng)壓力。
　　
　　煤化工逃離潮隱現(xiàn)
　　
　　在煤化工的投資主體構(gòu)成中，電力行業(yè)分量不輕，從國內(nèi)煤制氣項目總產(chǎn)能來看，電力行業(yè)投資產(chǎn)能為320億立方米/年，占比14%。不過從業(yè)界來看，電力行業(yè)對于煤化工業(yè)務(wù)，或在醞釀更大的逃離潮。
　　
　　今年3月在北京舉行的中國電力煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流座談會，更像是教訓(xùn)吸取大會，華能、大唐、神華、華電、國電、中電投、國投這些涉足煤化工產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)7大發(fā)電集團均參加。除了大唐和國電，其他公司代表也訴說了從業(yè)困惑。
　　
　　華能集團發(fā)電量是，但做煤化工的進度卻比較慢。華能集團煤炭部經(jīng)濟運營處副處長劉宇在會上介紹說，華能2004年從帶有煤化工性質(zhì)的IGCC發(fā)電項目開始涉足煤化工，但該項目2012年運行以來，氣化爐因煤質(zhì)影響運行不穩(wěn)定，項目出現(xiàn)虧損。從那兒開始，認(rèn)識到搞煤化工并非易事，開始吸取教訓(xùn)，集團公司對新疆的一個煤制氣項目技術(shù)證論就搞了4年多，還是遲遲不敢下手，“我們現(xiàn)在發(fā)展煤化工相對謹(jǐn)慎。”
　　
　　和其他電力企業(yè)不同的是，華電集團是被動進入煤化工領(lǐng)域的，即在獲取煤炭資源的過程中按照地方政府就地轉(zhuǎn)化煤炭的要求而“被化工”。
　　
　　“近期，華電*班子正在進行反思，研究到底怎么干，干多大。”煤炭部經(jīng)濟運營處副處長董建立說，華電集團開始對煤化工比較積極，2010年規(guī)劃決策了煤制氣、煤制乙二醇等4個煤化工項目，2011年在陜西榆林上馬了天然氣制甲醇項目、60萬噸煤制甲醇項目。但建成投產(chǎn)的項目卻出現(xiàn)大幅虧損。
　　
　　其實，電力企業(yè)在發(fā)展煤化工過程中都遭遇到了技術(shù)、人才、管理困境，已建成的項目大都出現(xiàn)運行不穩(wěn)定、人才流失嚴(yán)重、項目嚴(yán)重虧損等問題。中國電力發(fā)展促進會秘書長李斌表示：“電力企業(yè)應(yīng)該堅持量力而行，實在干不了，退出也是一種選擇。”
　　
　　煤化工發(fā)展需考慮項目風(fēng)險性經(jīng)濟效益可行性
　　
　　目前，我國在建和擬建的煤化工項目多達104個，在政策及企業(yè)投資的支持下，我國煤化工項目建設(shè)將在“十二五”期間進入高峰期。而隨著煤炭價格的快速下跌，原油與煤炭價格比進一步擴大，從而使得煤炭作為原材料的成本優(yōu)勢得到提升，煤化工的經(jīng)濟性逐步顯現(xiàn)。
　　
　　當(dāng)前，我國獨特的能源結(jié)構(gòu)進一步提升了發(fā)展煤化工的必然性，但是對現(xiàn)代煤化工項目及其煤炭開采項目實行嚴(yán)格的核準(zhǔn)制度和準(zhǔn)入條件，部分煤化工產(chǎn)品由政府主導(dǎo)定價，不同產(chǎn)品實行不同的鐵路運價等，將直接或間接影響煤化工項目的經(jīng)濟效益。
　　
　　石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院化工技術(shù)經(jīng)濟研究所所長牛新祥認(rèn)為，煤化工經(jīng)濟效益取決于其產(chǎn)品與石油化工產(chǎn)品的競爭，終取決于煤化工主要氣化技術(shù)的成熟度、資能耗、碳排放以及生態(tài)環(huán)境等諸多方面。
　　
　　煤化工屬于投入產(chǎn)出巨大的行業(yè)，資源的消耗量大，包括煤炭資源、水資源、電力資源、土地資源等，對交通運輸、地區(qū)社會經(jīng)濟配套、生態(tài)環(huán)境狀況等建設(shè)條件要求高。而我國煤炭資源大多分布在邊遠(yuǎn)地區(qū)，遠(yuǎn)離煤化工產(chǎn)品市場，存在交通運輸瓶頸。同時，不同地區(qū)煤炭資源稟賦差異較大，投資差異大，對項目的運營產(chǎn)生較大影響，導(dǎo)致項目間效益差異，因此項目的廠址選擇尤為重要。煤化工行業(yè)“三廢”和碳排放量較大，對生態(tài)環(huán)境影響大，企業(yè)生態(tài)保護和環(huán)境治理成本高。目前，我國對煤化工項目提出碳減排潛力要求，未來若干年內(nèi)，有可能實行碳稅或收費政策，屆時將*降低煤化工企業(yè)財務(wù)效益。
　　
　　創(chuàng)新運營模式，推進管理提升。圍繞十八屆三中全會提出的資產(chǎn)資本化、股權(quán)多元化的國企改革方向，企業(yè)可以積極研究、探索國有企業(yè)資本投資公司的運營模式，創(chuàng)新理念和思路，著力構(gòu)建投資、建設(shè)、經(jīng)營業(yè)務(wù)外包、獲取股權(quán)增值收益的運營模式，通過項目運作、合作建設(shè)、上市募資等方式化解融資難題。此外，企業(yè)還可以學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外*地區(qū)建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代煤化工園區(qū)的思路，創(chuàng)新理念，加強合作，借力發(fā)展，積極實施以項目引資金、引技術(shù)戰(zhàn)略，引入人才和管理經(jīng)驗，充分發(fā)揮混合所有制的優(yōu)勢，優(yōu)化發(fā)展機制，提升企業(yè)的管理水平。