【中國化工機械設備網(wǎng) 市場分析】近日，《中國電力減排研究2014》顯示，以2005年為基準年，2006年至2013年，中國電力企業(yè)累計減排二氧化碳47.3億噸，且碳減排量逐年提高。在碳減排方面，電力行業(yè)通過發(fā)展非化石能源、降低供電煤耗和降低線損等措施減少排放二氧化碳成績顯著。

　　
　　碳交易市場源于碳減排勢在必行
　　
　　我國在應對氣候變化和控制溫室氣體排放方面已經(jīng)采取了一系列政策措施，從"十一五"開始就把單位能源強度下降作為約束性指標納入國家經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，"十二五"又明確提出要推進國家綠色低碳發(fā)展，把碳強度指標納入國家經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。
　　
　　"前不久我們也開展了國家今后綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略和路線圖研究。在APEC期間，我國宣布了2020年后的行動目標，提出到2030年左右，碳排放要達到峰值。其意義是十分巨大的。"蘇偉說，這將有力推動氣候變化談判進程，更重要的是對我們國家的可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構形成有力的倒逼機制。
　　
　　"下一步應該就是將目標落到實處。"蘇偉表示，"十三五"主要還是落實2009年哥本哈根會議前后對外宣布的"到2020年單位GDP二氧化碳排放下降40%-45%的目標"，"十四五"、"十五五"可能要進一步落實到2030年碳排放達到峰值的重要目標，這方面的政策會逐步強化和細化。
　　
　　《中國電力減排研究2014》
　　
　　報告內(nèi)容顯示，據(jù)統(tǒng)計，截至2013年底，全國發(fā)電裝機總量和發(fā)電量分別達到12.58億千瓦和5.37億千瓦時，同比增長9.67%和7.73%。其中，水電、核電、并網(wǎng)風電、太陽能等清潔能源裝機容量達到3.88億千瓦，約占中國總裝機容量的30.81%，發(fā)電量達到11503億千瓦時，約占總發(fā)電量的21.41%。2013年，全國6000千瓦以上火電機組供電標準煤耗321克/千瓦時，比上年降低4克/千瓦時，煤電機組供電煤耗連續(xù)居*水平。
　　
　　報告指出，2013年，中國電力煙塵、二氧化硫、氮氧化物年排放量分別為142萬噸、780萬噸和834萬噸，分別比2010年排放水平下降11.25%、15.77%和12.21%。煙氣脫硫、脫銷機組容量占全國現(xiàn)役煤電機組比重分別達到90.6%和49.4%。
　　
　　碳交易將越走越遠
　　
　　在未來的碳交易市場里，減排成本不同的國家會自然地進行分類，并根據(jù)本國的配額價格按照一定比例連接到相應的減排量交易機制，而配額價格波動范圍相近的買家會傾向于選擇同樣的減排量交易機制。同時，各系統(tǒng)的連接比例將逐漸從固定改為浮動，以平抑價格過高的情況。減排量交易機制會出現(xiàn)多樣性的局面，并根據(jù)不同的減排部門和區(qū)域而同時存在，以滿足各國配額交易系統(tǒng)的連接需求。需要特別指出的是，由于CDM能夠直接抵消減排指標，因此具有了更多的價值，各國更有可能通過配額交易系統(tǒng)以外的渠道，如政府采購來獲得，而價格仍將參照EUETS。其他減排量交易機制的價格一般會低于CDM，但也有可能將來被聯(lián)合國承認，作為一定程度上抵消義務的方式，只是目前這還難以實現(xiàn)。
　　
　　因此，碳交易市場化的階段將是如下的面貌：各國相繼建立配額交易系統(tǒng)，并允許引入外部減排量；減排量交易機制將呈現(xiàn)出多樣性的局面，并逐漸與配額交易系統(tǒng)對接。由于各國的氣候變化政策尚不成熟，減排成本差異較大，這一階段將主要是碳商品形成的過程。各國均會采取謹慎的策略，區(qū)域性碳交易市場形成，但化動力有限。第二個階段將呈現(xiàn)的特點是：隨著減排成本的趨同，一些國家的配額交易系統(tǒng)開始直接對接，不同的減排量交易機制之間也將開始融合。這時不同種類碳商品的競爭力將開始發(fā)揮作用，出現(xiàn)互相折算的情況，區(qū)域碳交易市場開始互聯(lián)，一個統(tǒng)一的碳交易市場開始真正形成。